新疆紡服產業八項最新優惠政策解讀

　　2016年3月17日，由中國—亞歐博覽會秘書處和新疆維吾爾自治區發展紡織服裝產業帶動就業領導小組辦公室在國家會展中心(上海)共同主辦新疆紡織服裝產業發展暨第五屆中國—亞歐博覽會紡織品服裝展推介會。

　　會議期間，八項促進新疆紡織服裝產業發展的新優惠政策，成為業界焦點。

　　2015年中央和新疆維吾爾自治區支持新疆紡織服裝產業發展帶動就業專項資金達32.8億元，紡織服裝產業固定資產投資達317.9億元（其中兵團66.6億元），較2014年增長231%。全年實現新增就業9.7萬人，其中兵團1.36萬人。新增紡織服裝企業380余家，金昇、天虹、紅豆、即發等國內知名紡織服裝企業紛紛赴疆投資，已在疆投資的華孚、如意、新野、華茂等企業也加速擴充產能。

　　2016年，新疆維吾爾自治區紡織服裝產業固定資產投資目標是455億元，實現新增就業11萬人，培育紡織服裝規模以上企業數量達到300家，實現工業增加值增長30%以上。

　　為落實這一目標，新疆維吾爾自治區新近出臺八項新的優惠政策。新疆維吾爾自治區人民政府副秘書長梁勇現場深度解讀，并表示“所有到新疆的企業，我們要‘扶上馬，再送一程’”。

具體八項新優惠政策如下

一是將紡織服裝企業貸款貼息、出疆運費補貼等補貼周期從一年縮短到一季度，進一步提高補貼資金使用效益，降低企業生產成本。

　　據測算，根據此政策，一個10萬錠的工廠，一年能夠節約運營費用1000萬，能夠增加收益至少30萬。這條政策能夠為全疆增加1個億的純利潤，減少幾十億的資金周轉。

　　據悉，此項政策從今年從4月份已經開始實施。

二是設立規模100億元左右的紡織服裝產業引導基金，對國內知名紡織服裝企業在疆投資企業開展股權投資，降低融資成本。國家發改委產業專項建設基金也向紡織服裝產業項目傾斜。今年第一批已支持紡織服裝項目7個，共計4.42億元，今年還將有三批。

　　股權投資的特點在于，時間長，為10-20年；利率低，90%由中央財政承擔，企業承擔10%。

三是由政府所屬國有資產投資公司在重點紡織服裝產業園區及南疆四地州人口集聚的鄉鎮建設標準廠房，三年免租金給內地來疆投資的服裝、家紡等勞動密集型企業使用。

　　要求企業必須落戶，必須曾經從事紡織服裝產業，并有相關市場。

四是設立紡織服裝產業國際市場拓展專項資金，對于在新疆設廠的服裝、家紡等出口型企業給予專項支持，支持生產型企業開拓中西亞、俄羅斯和歐洲等向西市場。

　　毗鄰新疆的中亞五國面積是新疆的2.4倍，人口是新疆的2.8倍，年進口服裝達500億元人民幣以上。俄羅斯紡織服裝產業僅能滿足國內市場需求的20%，主要依賴進口，中國服裝占俄羅斯進口服裝的50%以上。目前，從新疆口岸出口的服裝產品主要是制服、針織品、毛衣、襪品等低端產品為主，時尚化、品牌化的中高端產品占比甚微，其中90%是內地企業加工生產，新疆本地生產服裝占比不到10%。

　　一年中國出口到歐洲的紡織品服裝將近3000億人民幣。

　　此項政策加上渝新歐鐵路（到歐洲12-15天）的開通，有望吸引5%的有關出口企業到新疆投資建廠。

五是建立軍隊被裝生產技術培訓基地，完成好軍隊被裝物資在新疆定向采購任務。實施區內校服、制服和工裝等在區內優先采購的臨時措施。

　　據悉，中央軍委后勤保障組決定，2016年在新疆采購價值1.5億元的軍隊被裝產品。預計明年采購價值將擴大到2個億。

六是在阿克蘇紡織工業城開展紡織服裝設備租賃給予貸款貼息政策試點，2017年在南疆四地州全面推廣。

七是對于南疆四地州紡織服裝企業從內地引進專業人才給予專項補貼。根據企業規模、就業人數和引進專業人才的人數，給予支持。

八是開展服裝企業專項診斷服務工作，組織疆內外有經驗的專業人才到南疆四地州小微企業進行輔導，幫助企業提高技術水平和管理水平，提高勞動生產率。

　　中國紡織工業聯合會副會長徐文英表示，下一步，新疆將進一步出臺促進紡織服裝產業發展的優惠政策，政策將向服裝、家紡產業集聚程度高的園區傾斜，向入疆發展的國內外優強服裝、家紡品牌企業、全產業鏈龍頭企業傾斜。在重視引進國內優強服裝、家紡品牌企業的同時，還將大力扶持民族服裝服飾、穆斯林服裝服飾、手工地毯、刺繡等特色企業和產業集群做大做強。